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　　如何有效化解矛盾纠纷，让群众诉求得到及时回应并高效解决？2024年以来，莱西市院上镇在探索综治中心规范化建设、实战化运行中给出了创新答案：通过打造便民利民“服务窗口”、构建社会治理“实战平台”、建立矛盾纠纷“集散地”和社会治理“晴雨表”，推动形成基层治理“一盘棋”统筹、“一站式”解纷、“一体化”运行新机制。

　　莱西市院上镇综治中心秉持“多中心合一、一中心多用”原则，规范阵地建设，整合信访接待、网格化管理、民生诉求办理、一站式矛调等功能，集约化设置公共法律服务工作室、心理咨询室、社会组织参与区、诉讼服务区等特色功能区，实现资源整合与功能集约。

　　为夯实综治基础，该镇根据实际需求，协调信访办、司法所、综治办等常驻，法庭、派出所等轮驻，民政办、建委等随叫随驻，并设立综合受理、法律援助、人民调解等6个功能窗口，变“单兵作战”为“兵团作战”。依托政法联席制度召开会商会议20余次，接待群众200余批次，受理调解矛盾纠纷100余件。

　　在智慧治理方面，搭建“社会治理大数据平台”，线热线、“爱莱西”平台、网格中心、法律服务中心等群众诉求信息，智能分析研判，办理各类诉求5673件，群众满意率95%以上，实现群众诉求应收尽收、接诉即办。

　　在受理处置环节，院上镇建立“群众码上反映诉求，中心马上就办”工作机制，形成群众线分钟内回复，山东解纷“码”线小时内流转的工作标准，累计办理各类群众诉求300余件，按期受理率100%，按期办结率100%。依托“1+4+N”工作架构（1为党建引领，4为综治中心、派出所、司法所、网格员，N为多元共治），建立“吹哨”联动机制，对一般纠纷快速反应、现场调解，对疑难纠纷第一时间向各新村、各部门“吹哨”多方“会诊”，已化解疑难纠纷12起。同时，建立责任倒查机制，对久拖不决、重复访、经回访核实后仍不满意的各类群众诉求进行督查督办，今年已督办疑难纠纷案件4起。

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　　持续优化网格化服务管理，依托“群众事我来办”，完善镇、新村、自然村三级网格工作机制，调整优化64个网格，将民警、一村一法律顾问、电工等人员纳入网格，帮办代办村级事件3万余件。实施人口精细化管理专项行动，对辖区内刑满释放、社区矫正、精神障碍患者等进行全面跟踪管控和服务，通过入户、面谈、电话沟通等方式走访排查，做到思想意识上、困难救助上给予帮扶，辖区内未有因漏管、失控导致发案事件。

　　同时，培育特色调解品牌，邀请老支书、老党员加入网格参与矛盾纠纷调解。目前，院上镇以综治中心为点，103个自然村均配备村级人民调解员，全镇矛调创新实践已呈现多点开花、亮点纷呈的良好局面。文/谷正原